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安康市商务局2023年度法治政府建设情况的报告

作者:发布时间:2024-01-24 20:47

我局认真贯彻落实市委、市政府深入推进法治政府建设的重大决策部署,立足商务工作“三个重要”定位,全面推进法治政府建设各项工作落实,为安康商务高质量发展营造良好法治环境。按照《关于开展法治建设督察工作的通知》(安法办字〔2023〕)要求,现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强学习宣传,夯实法治基础一是坚持把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、各党支部学习的重要内容,制定《安康市商务局学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作方案》,深化学习效果。二是利用“12.4”全国法治宣传日进行集体学法,营造了浓厚的宣传氛围。三是组织20人次参与年度“学法用法”考试,且均达到合格以上等次。四是开展“法治宣传进企业”活动,把法治宣传融入到“亲商助企”座谈会、到企业开展检查调研全过程。五是拓展宣传阵地。在局网站和微信公众号发布国家宪法日公益宣传资料,营造浓厚宣传氛围。

二)提高政治站位,强化组织领导。一是及时调整了由局主要领导担任组长、局班子成员任副组长的法治建设工作领导小组,为工作落实提供了组织保障。二是主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,将年度“述法”与“述职述廉”一并列入领导干部年度考核重要内容。召开党组(扩大)会议专题研究法治工作2次,对法治工作开展情况进行点评和部署落实。三是对照《安康市2023年法治政府建设工作要点》《中共安康市委全面依法治市委员会2023年工作要点》,制定商务系统工作方案,对全年工作进行细化分解。

全面履行部门职能,着力改善营商环境。一是行政许可事项在行政审批窗口统一办理,在企业提交材料完备的情况下,实现速办速结。积极对接数字政府建设工作,按照时限要求完成了资源目录上报。三是努力化解社会矛盾。今年共受理12345平台转办件52件,办结率100%。四是运用好“陕企通”平台,及时上传惠企政策文件,缩短惠企信息传达路径。五是加强部门联合,开展深层级的合作检查。联合市公安局、市消防支队、市城建局等单位对全市加油站、餐饮企业燃气安全开展联合检查抽查。三是推进政务诚信建设,引入诚信失信负面清单机制,加强对失信企业管理。

()建立审查制度,推进规范性文件报审一是充分发挥法律顾问作用,严格落实拟制文件合法性审查工作,对以局名义制发的行政规范性文件、重大行政决策、各类合同协议均进行合法性审查。二是我局认真执行规范性文件制定管理的相关规定,认真执行规范性文件有件必备、有备必审、有错必纠”要求,不断健全规范性文件制定程序。今年已制定惠企政策性文件2份,均已报司法局进行合法性审查和审批备案。

()做好政府信息公开,增加工作透明度。一是及时修订完善《网站信息发布制度》等5个网站与新媒体保障运维制度,确保信息公开安全平稳运转。二是通过设立政务公开专栏、便民意见箱等方式,主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开,增加工作的透明度。三是在我局的商务网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等事项信息,促进依法行政工作。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但对照上级要求和督察清单内容,仍存在一些不足:部分干部的理念、素质、能力还不能跟上时代发展的需要,思想观念和工作方式方法陈旧,遇事拿惯例当依据,指导和推动工作缺乏新思路、新措施,运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高,运用法治思维和法治方法深化商务领域改革创新、推动发展、化解矛盾、强化管理的能力有待提高。法治思想宣传有待强化。主要通过集体学习和网站转载营造学法氛围、扩大宣传面,宣传的手段和载体较为单一,宣传的效果还不够凸显。利用商超、餐饮等行业企业推动社会面宣传的广度、深度不够。

三、下一步工作计划

我局将紧紧围绕法治政府建设目标,切实履行好法治建设第一责任人职责,深入推进依法行政,严格规范执法行为,努力推动商务法治建设再上新台阶,为商务工作高质量发展创造更加良好的法治环境。

(一)强化学法用法,增强干部法治观念。始终把干部队伍法治思想建设摆在首位,注意政治理论和业务学习,通过认真开展研讨交流,撰写署名文章等,提高对依法行政工作的认识,提高商务系统干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。谋划开展法治主题党日活动,开展以案释法、邀请专家授课等方式,强化学习效果,提高法治观念。

(二)抓好普法宣传,增强群众法治意识。结合商务工作实际,继续推动“八五”普法工作的深入开展,充分利用每年的法治宣传日活动和局网站、微信公众号的推广功能持续推进商务系统法治宣传教育工作,通过制作图解、小视频等,多途径、多角度扩大宣传效果,不断提高商务干部对法律法规规章的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性,有效提升干部法治素养,营造有利于推动实现商务高质量发展的法治环境。

(三)严格制度规定,规范行政行为。推进商务领域重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序,确保重大行政决策科学、依法、民主,加强行政规范性文件合法性审查和行政机关合同审查,不断规范行政行为。积极落实“双随机、一公开”,加强事中事后监管。推进执法程序规范,加强执法事项公开,落实行政执法监督制度,选择重点领域开展专项行政执法监督工作。

(四)践行商务职责,持续优化营商环境。严格落实优化营商环境条例,学习借鉴创新先进改革举措,着力推动营商环境全面提质。持续推进“放管服”改革工作,动态调整权责清单,进一步提升审批效能,提高服务水平。深入企业开展调研,帮助企业破解难点、痛点、堵点问题,增强市场主体活力、促进企业发展壮大,实现市场主体提质增量。

(五)推动诚信建设,开展诚信兴商活动。深入落实《陕西省社会信用条例》,在日常管理过程中,加强企业诚信教育,建立行业信用评价体系,普及信用风险防范机制。充分发挥社会媒体舆论监督作用,对失信违法企业进行公示,通过诚信建设,进一步优化营商环境。

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